“金磚”為全球發(fā)展注入更多力量
作為2022年金磚國家輪值主席國,6月下旬中國攜手金磚伙伴共繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。國家主席習(xí)近平在北京主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì),出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。本期邀請(qǐng)相關(guān)專家圍繞推動(dòng)金磚國家合作進(jìn)行研討。
主持人
本報(bào)理論部主任、研究員 徐向梅
金磚國家走過十六年不凡歷程
主持人:金磚國家開啟合作序幕以來在合作機(jī)制建設(shè)方面取得哪些進(jìn)展?
金鑫(中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部研究室主任、金磚國家智庫合作中方理事會(huì)秘書長):6月23日,中國作為金磚國家輪值主席國,舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第14次會(huì)晤。金磚國家合作機(jī)制是由新興市場國家組成的重要多邊合作機(jī)制,成員目前包括中國、俄羅斯、巴西、印度和南非五國。
2001年,高盛集團(tuán)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”概念,指代中國、俄羅斯、巴西和印度四個(gè)迅速崛起的新興市場國家。2006年,金磚四國外長在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行首次會(huì)晤,開啟金磚國家合作序幕。2009年6月,金磚四國舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,將合作推升至領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤層面。2011年,金磚國家正式吸納南非為成員國,成為金磚五國,并在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人戛納峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)首次非正式會(huì)晤。2009年至今,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人已進(jìn)行13次會(huì)晤和9次非正式會(huì)晤。
16年來,金磚國家合作機(jī)制不斷完善,合作領(lǐng)域逐漸拓展,已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)、各領(lǐng)域高級(jí)別會(huì)議為支撐,在經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、政黨、智庫等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的全方位、多層次架構(gòu),取得一系列開創(chuàng)性合作成果,并通過“金磚+”模式推動(dòng)金磚國家和發(fā)展中國家在各領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話合作,成為新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)、推進(jìn)全球治理的重要力量。
在政治安全領(lǐng)域,金磚國家不斷鞏固戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,依托外長會(huì)晤、安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、常駐多邊機(jī)構(gòu)代表磋商等機(jī)制,就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深化在反恐、外空、禁毒、網(wǎng)絡(luò)安全、反腐敗、反洗錢等領(lǐng)域的合作,通過《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》《金磚國家反恐行動(dòng)計(jì)劃》等一系列成果文件。在國際上,金磚國家共同踐行多邊主義,捍衛(wèi)國際公平正義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,合力推動(dòng)完善全球治理體系和規(guī)則,努力提升廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),并在2021年共同發(fā)布《金磚國家關(guān)于加強(qiáng)和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》,推動(dòng)構(gòu)建更加公平、公正、包容、平等、更具代表性的多極國際體系。
在經(jīng)貿(mào)財(cái)金領(lǐng)域,金磚國家不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,深化務(wù)實(shí)合作,相繼通過《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系戰(zhàn)略》《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》等,創(chuàng)設(shè)金磚國家新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等重要機(jī)制,并在2020年著眼新形勢達(dá)成《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》,明確貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展三大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。其中,新開發(fā)銀行作為金磚國家重要合作成果,在2021年迎來首次擴(kuò)員和入駐上海永久總部大樓,未來必將在支持成員國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史性機(jī)遇,金磚國家深入推動(dòng)科技創(chuàng)新合作,在中方倡議下共同構(gòu)建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,推動(dòng)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地(廈門)建設(shè),為五國把握時(shí)代機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
在人文交流領(lǐng)域,金磚國家為增進(jìn)五國人民交流、厚植金磚合作的民意基礎(chǔ),在治國理政、政黨、智庫、文化、教育、體育、藝術(shù)、女性、青年等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)對(duì)話合作,成立金磚國家工商理事會(huì)、智庫理事會(huì)、大學(xué)聯(lián)盟、職業(yè)教育聯(lián)盟、女性工商聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟和青少年兒童戲劇聯(lián)盟等,舉辦金磚國家學(xué)術(shù)論壇、民間社會(huì)組織論壇、治國理政研討會(huì)、友好城市暨地方政府合作論壇、青年峰會(huì)、青年科學(xué)家論壇、媒體高端論壇、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。2017年和2022年,中方創(chuàng)造性舉辦金磚國家政黨、智庫和民間社會(huì)組織論壇,邀請(qǐng)金磚國家和部分發(fā)展中國家政黨領(lǐng)導(dǎo)人以及智庫和民間社會(huì)組織代表參會(huì),為金磚國家跨界別交流、凝聚合作共識(shí)提供了重要對(duì)話平臺(tái),在國際社會(huì)取得積極反響。
今年是金磚國家合作機(jī)制“中國年”。在世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加的大背景下,中方與其他金磚國家一道,圍繞“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”主題,就踐行多邊主義、團(tuán)結(jié)抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推進(jìn)高效務(wù)實(shí)合作、加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、深化人文交流、完善機(jī)制建設(shè)等深化對(duì)話合作,推動(dòng)構(gòu)建更加全面、緊密、務(wù)實(shí)、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系。與此同時(shí),中方還延續(xù)“金磚+”模式,邀請(qǐng)部分發(fā)展中國家參與對(duì)話交流,在實(shí)現(xiàn)金磚國家自身發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)全球發(fā)展邁向更加強(qiáng)勁、綠色、健康的新時(shí)代,繼續(xù)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
推進(jìn)全球金融治理體系建設(shè)性變革
主持人:金磚國家在金融治理領(lǐng)域合作取得哪些成就?
王磊(北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、金磚國家合作研究中心主任):金融合作一直是金磚國家合作的重點(diǎn),也是金磚國家在16年合作進(jìn)程中成效最為卓著的領(lǐng)域之一,包括貨幣金融領(lǐng)域在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)財(cái)金合作已成為金磚國家“三輪驅(qū)動(dòng)”合作模式的重要支柱。共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的迫切需求,推動(dòng)金磚國家合作升級(jí)以及全球金融治理體系改革取得突破性成果,有力促進(jìn)了成員國多邊層面的金融合作。
金磚國家概念的提出與全球金融投資合作密切相關(guān)。2001年11月,高盛集團(tuán)在研究報(bào)告中提出“世界需要更好的金磚國家”,認(rèn)為金磚國家發(fā)展?jié)摿薮螅磥韼资陮?duì)全球經(jīng)濟(jì)的重要性將日益提升,并推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)金融格局顯著改變。
金磚國家合作的提質(zhì)升級(jí)更是與全球金融治理改革密不可分。面臨全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金磚國家抱團(tuán)取暖共同應(yīng)對(duì)危機(jī),2009年舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤重點(diǎn)討論了金融危機(jī)背景下全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等緊迫問題,各國一致決定要推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)改革,提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),并提出國際金融經(jīng)濟(jì)體系改革應(yīng)遵循民主透明、法律基礎(chǔ)、新舊機(jī)構(gòu)關(guān)系融洽、注重實(shí)效四條基本原則。
金磚國家一直致力于改革和完善全球金融治理體系,認(rèn)為國際貨幣基金組織和世界銀行應(yīng)通過改革反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化,其治理架構(gòu)改革的首要目標(biāo)是向金磚國家等新興市場國家和發(fā)展中國家實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移投票權(quán),這成為金磚合作第一個(gè)“金色十年”的重大成果之一。
在金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體不懈推動(dòng)下,世界銀行終于在2010年通過改革方案,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家共轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán),金磚國家的投票權(quán)實(shí)現(xiàn)大幅提升,助力發(fā)展中國家整體投票權(quán)提高到47.19%,中國的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%,成為世界銀行第三大股東國,并在2018年新一輪調(diào)整中再次提高到5.7%。同時(shí),印度、俄羅斯、巴西等金磚國家投票權(quán)也都有所增加。此外,國際貨幣基金組織份額和治理改革方案也在2015年底獲得通過,約6%的份額向新興市場國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,中國從4%提高到6.39%,躋身前三位。
作為新興市場國家和發(fā)展中國家的代表,金磚國家持續(xù)加強(qiáng)在二十國集團(tuán)、國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織等全球多邊經(jīng)濟(jì)金融貿(mào)易框架下的協(xié)調(diào)合作,合力推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系和規(guī)則,并繼續(xù)推動(dòng)按期完成國際貨幣基金組織第16輪份額檢查,筑牢國際金融安全網(wǎng)。
金磚國家通過增量改革方式推進(jìn)全球金融治理體系實(shí)現(xiàn)建設(shè)性變革,新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等金融合作機(jī)制深化了金磚國家參與全球金融治理的內(nèi)涵。
新開發(fā)銀行成立并高效穩(wěn)健運(yùn)行,成為金磚國家合作的突出亮點(diǎn)。新開發(fā)銀行是人類歷史上第一家完全由發(fā)展中國家主導(dǎo)成立和運(yùn)營的全球多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu),具有重大創(chuàng)新意義。自2015年正式運(yùn)行以來,新開發(fā)銀行為成員國、新興市場國家和其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供融資支持,成為對(duì)現(xiàn)有全球和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。截至今年5月,新開發(fā)銀行累計(jì)批準(zhǔn)超過300億美元84個(gè)貸款項(xiàng)目,涵蓋清潔能源、交通運(yùn)輸、水資源與衛(wèi)生、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。新開發(fā)銀行已先后在南非、巴西、俄羅斯和印度成立區(qū)域中心,并吸納孟加拉國、阿聯(lián)酋、烏拉圭、埃及4個(gè)新成員加入,逐步惠及更多新興市場國家和發(fā)展中國家。
作為補(bǔ)充現(xiàn)有國際貨幣和金融安排的重要機(jī)制,金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排自2014年建立以來,已完成4次演練,通過貨幣互換為成員國提供流動(dòng)性,以應(yīng)對(duì)短期收支失衡壓力,逐步加強(qiáng)與國際貨幣基金組織之間的框架性協(xié)調(diào),為全球金融治理體系完善、國際金融穩(wěn)定與安全提供新動(dòng)能。金磚國家還加強(qiáng)成員國國家開發(fā)銀行間合作、政府和社會(huì)資本合作、成員國雙邊貨幣互換及本幣債券基金等領(lǐng)域的金融合作,有效推動(dòng)全球金融治理體系變革。
金磚國家起于金融投資,興于成員國在金融領(lǐng)域的多層次合作,致力于推進(jìn)全球金融治理體系建設(shè)性變革,將為深化更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系、加強(qiáng)國際金融安全和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)。
為全球治理及其改革作出重要貢獻(xiàn)
主持人:金磚國家在參與和推動(dòng)全球治理變革中發(fā)揮怎樣的作用?
林躍勤(中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授、金磚國家智庫合作中方理事會(huì)理事):全球治理作為國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)跨界問題的多邊架構(gòu)機(jī)制,為各行為體參與解決相關(guān)問題及維護(hù)自身權(quán)益、展示國際影響力提供了平臺(tái)和機(jī)遇。對(duì)于全球治理后來者而言,金磚國家通過積極參與全球治理及推動(dòng)其合理化變革,有助于改變自身在全球治理體系中的弱勢地位、提升話語權(quán)以及為成功崛起營造良好的制度環(huán)境。金磚國家日益自覺地參與全球治理,并推動(dòng)其朝著更加公平合理有效的方向轉(zhuǎn)變。
第一,一貫秉持新型全球治理觀。金磚國家堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國憲章和權(quán)威以及公平正義的國際秩序,中國倡導(dǎo)的共商、共建、共享理念被2017年聯(lián)合國第71屆大會(huì)決議正式確定為全球經(jīng)濟(jì)治理理念。
第二,積極提出全球治理改革新方案。金磚國家在全球發(fā)展、貧困治理、全球安全、氣候治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面積極提出主張和實(shí)踐方案,如中國提出的“一帶一路”倡議成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品,得到100多個(gè)國家、國際組織等廣泛支持和參與;2021年9月中國在聯(lián)合國第76屆大會(huì)提出“全球發(fā)展倡議”,對(duì)促進(jìn)全球平等和平衡可持續(xù)發(fā)展意義重大;今年4月中國在博鰲論壇提出“全球安全倡議”,也得到普遍認(rèn)同。特別是在推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理方面,2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在《廈門宣言》中提出建立國際適用的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則倡議,2020年9月中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。
第三,對(duì)全球治理及其改革的貢獻(xiàn)日益顯著。過去10多年,金磚國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)超過50%,為全球貧困治理及發(fā)展問題解決、推動(dòng)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程實(shí)施等作出巨大貢獻(xiàn),積累了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn);中國通過設(shè)立“南南合作援助基金”“中非發(fā)展基金”“絲路基金”等,為發(fā)展中國家提供大量援助和支持;在全球公共衛(wèi)生治理方面,金磚國家設(shè)立疫苗研發(fā)中心,通過“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供了超過10億劑疫苗,中國為世衛(wèi)組織兩次捐資共5000萬美元,為全球抗疫基金捐資1億美元并提供20億劑疫苗;金磚國家特別是中印在聯(lián)合國維和行動(dòng)、聯(lián)合國會(huì)費(fèi)擔(dān)負(fù)方面的貢獻(xiàn)不斷提升,中國在二十國集團(tuán)框架下為發(fā)展中國家做了最大緩債承諾;在全球氣候治理方面,金磚國家為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的達(dá)成以及敦促發(fā)達(dá)國家履行對(duì)發(fā)展中國家的責(zé)任、實(shí)施協(xié)同立場等作出巨大貢獻(xiàn)。
第四,為全球治理創(chuàng)設(shè)公共平臺(tái)。為解決現(xiàn)有全球金融治理嚴(yán)重赤字以及平臺(tái)機(jī)構(gòu)短板,新開發(fā)銀行除了在中國上海總部外,還陸續(xù)在南非、巴西、俄羅斯和印度開設(shè)了4個(gè)區(qū)域中心,并于2021年9月進(jìn)行首輪擴(kuò)員。近年來,中國陸續(xù)承接了聯(lián)合國人道主義應(yīng)急中心、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心以及聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心建設(shè),參與多邊治理公共平臺(tái)創(chuàng)設(shè)能力日益增強(qiáng)。
面對(duì)有效解決全球治理重大問題,世界對(duì)金磚國家推動(dòng)和引領(lǐng)全球治理變革充滿期待。
一是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)合作。進(jìn)一步加快金磚國家疫苗研發(fā)中心建設(shè),提升傳染病防控能力和疫苗、藥物研發(fā)技術(shù)合作,在世衛(wèi)組織框架下開展疫苗援助、資金和技術(shù)支持。
二是加快金磚合作組織化機(jī)制化建設(shè)。加快自身組織體系健全和完善,推進(jìn)并做實(shí)“金磚+”機(jī)制建設(shè),在條件成熟時(shí)適當(dāng)擴(kuò)員,壯大組織陣營。
三是穩(wěn)定提高對(duì)全球發(fā)展的貢獻(xiàn)力。加強(qiáng)在二十國集團(tuán)框架下的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),深化經(jīng)貿(mào)與數(shù)字創(chuàng)新合作,將廈門金磚國家新工業(yè)革命創(chuàng)新基地建設(shè)為持續(xù)創(chuàng)新合作發(fā)展樣板。
四是加快全球治理合理化改革步伐。主動(dòng)提出改革合理倡議和可行方案,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、數(shù)據(jù)安全、人工智能等領(lǐng)域新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)則。
推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系
主持人:如何加強(qiáng)金磚合作機(jī)制建設(shè)以及彼此間合作,推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系、共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代?
沈逸(復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究基地主任):當(dāng)今世界,百年變局和世紀(jì)疫情交織,國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出。各種力量圍繞“世界向何處去”的問題展開復(fù)雜博弈,金磚國家已成為推動(dòng)全球秩序良性變革的關(guān)鍵力量。在這個(gè)歷史性時(shí)刻,持續(xù)強(qiáng)化金磚國家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代,無疑具有至關(guān)重要的意義。
從經(jīng)濟(jì)體量和國家規(guī)模看,金磚五國經(jīng)濟(jì)總量占全球23%,貨物貿(mào)易占18%,吸引外資占25%,國土面積占世界領(lǐng)土總面積的26.46%,人口占世界總?cè)丝诘?2.58%。從20世紀(jì)90年代以來的發(fā)展歷程看,金磚國家代表了廣大發(fā)展中國家和新興市場國家不斷探索符合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式與發(fā)展道路、持續(xù)實(shí)現(xiàn)群體性崛起的不懈努力。從地理位置、歷史文化背景看,金磚國家作為廣大發(fā)展中國家和新興市場國家在全球多邊舞臺(tái)上的典型代表,持續(xù)為推動(dòng)全球秩序良性變革作出積極貢獻(xiàn)。自創(chuàng)立至2017年,金磚國家客觀上已形成經(jīng)濟(jì)、政治與人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,推動(dòng)全球秩序發(fā)生良性穩(wěn)定變革,這是金磚國家在第一個(gè)十年的基本發(fā)展模式。當(dāng)下,面臨國際體系力量對(duì)比深刻變化的百年未有之大變局,金磚國家應(yīng)著力深化高質(zhì)量合作,為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
第一,持續(xù)深度強(qiáng)化政治安全合作,為捍衛(wèi)和平與發(fā)展的時(shí)代主題貢獻(xiàn)金磚力量。金磚國家在政治與安全領(lǐng)域合作的持續(xù)深化,為和平與發(fā)展的時(shí)代主題注入全新動(dòng)力。對(duì)金磚國家來說,以對(duì)話取代對(duì)抗,以協(xié)商取代脅迫,以結(jié)伴取代結(jié)盟,以共贏取代零和,已成為基本共識(shí)。金磚國家應(yīng)強(qiáng)化在地緣政治安全重大議題上的務(wù)實(shí)合作,在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、維護(hù)和保障全球金融安全等非傳統(tǒng)安全議題上進(jìn)一步深化合作,落實(shí)《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》,這也將為金磚國家強(qiáng)化在生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域的深度合作提供動(dòng)力。
第二,繼續(xù)聚焦經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,為金磚國家以及全球經(jīng)濟(jì)良性可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。金磚國家的規(guī)模、體量以及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢日趨凸顯,中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2021年中國與巴西貿(mào)易額約1640億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;中國與俄羅斯貿(mào)易額為1468.87億美元,同比增長35.8%;中國與印度貿(mào)易額也達(dá)到1256億美元,這是雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān);中國與南非貿(mào)易總額達(dá)543.5億美元,同比增長50.7%。進(jìn)一步深化金磚國家成員之間貿(mào)易與投資便利化,是金磚國家為保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出貢獻(xiàn)的特有方式。從實(shí)踐來看,以電商為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,為金磚國家之間長期經(jīng)貿(mào)合作提供了全新的激勵(lì)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)金磚國家廈門峰會(huì)制定的新工業(yè)革命伙伴關(guān)系相關(guān)路線圖,將推進(jìn)金磚國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深度持續(xù)合作。
第三,加強(qiáng)在人文交流領(lǐng)域的有效合作。金磚國家人文交流為全球提供重要示范,即使具有高度差異化特征的不同文化和文明,也能夠通過積極交流與相互借鑒,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和包容性發(fā)展。從全球來看,金磚國家通過大學(xué)聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、職業(yè)教育合作以及豐富多彩的人文交流活動(dòng),樹立了不同歷史文化背景的國家形象。建議進(jìn)一步增加相互了解,為多元化全球文化注入全新動(dòng)力。
身處世界歷史進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,金磚國家將為經(jīng)濟(jì)全球化良性發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
一是強(qiáng)化政治與安全領(lǐng)域合作。在維護(hù)和保障地區(qū)安全與穩(wěn)定、完善鞏固不擴(kuò)散機(jī)制、應(yīng)對(duì)以生物安全為標(biāo)志的非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn)等方面,金磚國家將形成更加有力和系統(tǒng)的協(xié)作機(jī)制。
二是強(qiáng)化以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的發(fā)展合作。圍繞信息技術(shù)革命和落實(shí)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,穩(wěn)健推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三是完善和擴(kuò)展具有金磚特色的人文交流活動(dòng)。促進(jìn)金磚國家相互了解,為全球多元文化繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
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