人類(lèi)政治文明新形態(tài)的“畢節(jié)樣板”

　　——以中國(guó)新型政黨制度為視角

　　貴州省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)

　　編者按：今年是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)作出“建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”重要批示5周年，也是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立35周年。35年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚各方智慧力量，不斷豐富多黨合作基層實(shí)踐，努力打造人類(lèi)政治文明新形態(tài)的“畢節(jié)樣板”，推動(dòng)畢節(jié)在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上為進(jìn)一步豐富中國(guó)新型政黨制度理論寶庫(kù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2023年7月18日，貴州省召開(kāi)推動(dòng)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)。

　　《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)”。中國(guó)式現(xiàn)代化道路是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，其政治文明意蘊(yùn)主要體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度中，既有鮮明的中國(guó)特色，又豐富和發(fā)展了人類(lèi)政治文明新形態(tài)。根本政治制度、基本政治制度等構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的四梁八柱。其中，作為基本政治制度的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)新型政黨制度，與世界各國(guó)現(xiàn)有的多種類(lèi)型政黨制度模式相比較，它是一種政治文明新形態(tài)。如何深入剖析、把握中國(guó)新型政黨制度推動(dòng)人類(lèi)政治文明新形態(tài)發(fā)展的深層邏輯，是發(fā)展完善中國(guó)新型政黨制度，深入闡釋人類(lèi)政治文明新形態(tài)的重大課題。

　　中國(guó)新型政黨制度是人類(lèi)政治文明新形態(tài)的政治制度創(chuàng)新，畢節(jié)則是這一制度基層實(shí)踐的“試驗(yàn)田”。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)35年來(lái)的建設(shè)發(fā)展實(shí)踐證明，發(fā)揮該制度的優(yōu)勢(shì)，匯聚統(tǒng)一戰(zhàn)線資源和力量推動(dòng)地方改革發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)舉，是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，全面建成小康社會(huì)的成功范例。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在畢節(jié)的合作實(shí)踐，以其輝煌成就為人類(lèi)政治文明新形態(tài)增添了絢爛光彩。對(duì)其內(nèi)在機(jī)理的深刻揭示，將有助于闡釋人類(lèi)政治文明新形態(tài)中的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，對(duì)增強(qiáng)制度自信、提升中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。

各民主黨派專(zhuān)家赴畢節(jié)調(diào)研座談會(huì)

　　多黨合作畢節(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與成效

　　習(xí)仲勛同志親切關(guān)懷、胡錦濤同志倡導(dǎo)建立、習(xí)近平總書(shū)記賦予“建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”新使命的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)多黨合作高位協(xié)調(diào)推動(dòng)、完善機(jī)制保障、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)等重要舉措，特別是近年來(lái)成功探索統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶，35年改革試驗(yàn)取得了歷史性成就，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作共同推進(jìn)改革試驗(yàn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功范例。

　　一是多黨合作推動(dòng)畢節(jié)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)歷史性全勝。35年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，推動(dòng)畢節(jié)7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽，1981個(gè)貧困村全部出列，179.16萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，72.42萬(wàn)農(nóng)村危房得到改造，140.4萬(wàn)農(nóng)村缺水人口喝上安全水、放心水，徹底撕掉絕對(duì)貧困標(biāo)簽，成為多黨合作推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)全勝的生動(dòng)典型和全國(guó)扶貧交流示范基地。

　　二是多黨合作推動(dòng)畢節(jié)實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力歷史性增強(qiáng)。35年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)畢節(jié)加快發(fā)展。截至2022年底，生產(chǎn)總值達(dá)到2206.52億元；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均純收入39055、13245元；基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大突破，高鐵、機(jī)場(chǎng)連外接內(nèi)，高速公路縣縣通、農(nóng)村硬化公路組組通，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有中型水庫(kù)”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”，500千伏電網(wǎng)縣縣覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)通。

　　三是多黨合作推動(dòng)畢節(jié)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境歷史性改善。35年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快綠色發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。到2022年，全市森林覆蓋率達(dá)到60%，縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在97%以上。

　　四是多黨合作推動(dòng)畢節(jié)實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)歷史性進(jìn)步。35年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派堅(jiān)持人民至上，著力改善民生，集中力量、多措并舉解決群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療等問(wèn)題。2022年，畢節(jié)15歲及以上年齡人口平均受教育年限提高到7.92年；每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)分別是7.59張、2.37人，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)“重大病”“疑難病”就地治療，缺醫(yī)少學(xué)現(xiàn)象一去不復(fù)返。

2023民建“地域+領(lǐng)域”產(chǎn)業(yè)幫扶京浙黔企業(yè)家畢節(jié)行活動(dòng)

　　多黨合作畢節(jié)實(shí)踐

　　全面豐富中國(guó)新型政黨制度的理論寶庫(kù)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論’的破產(chǎn)，宣告了各國(guó)最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同創(chuàng)造的“畢節(jié)奇跡”“畢節(jié)之治”，是新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)和有力證明，為構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度理論體系提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　第一，畢節(jié)實(shí)踐開(kāi)辟了政黨溝通社會(huì)的新機(jī)制。在長(zhǎng)期參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，各民主黨派定點(diǎn)幫扶或?qū)趲头霎吂?jié)一個(gè)縣(區(qū))，開(kāi)啟了民主黨派聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的全新機(jī)制，有效地引導(dǎo)民主黨派優(yōu)勢(shì)資源深入基層精準(zhǔn)對(duì)接民生需求，讓群眾具有更多政治參與渠道，合理有序表達(dá)利益訴求，就公共事務(wù)展開(kāi)理性商討，從而最大限度地避免矛盾糾紛發(fā)生，在厚植中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政根基的同時(shí)，增強(qiáng)了基層民主的有效性，完善了基層治理范式。畢節(jié)實(shí)踐充分證明，中國(guó)新型政黨制度較好規(guī)避了西方“為了多拉選票，候選人使盡招數(shù)討好選民，一旦當(dāng)選，承諾就變成一紙空文”的弊端，是更好了解人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制和反饋渠道。

　　第二，畢節(jié)實(shí)踐開(kāi)創(chuàng)了政黨監(jiān)督的新模式。與西方在野黨監(jiān)督執(zhí)政黨政權(quán)運(yùn)作并“伺機(jī)”上臺(tái)執(zhí)政不同，民主監(jiān)督是民主黨派作為參政黨的基本職能。各民主黨派堅(jiān)持“寓監(jiān)督于幫扶之中，寓幫扶于監(jiān)督之中”，將監(jiān)督與幫扶結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作、民生項(xiàng)目民主監(jiān)督工作等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)在參與中開(kāi)展監(jiān)督，探索監(jiān)督新模式和新方法，不斷提升民主監(jiān)督效能。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，是中共中央賦予民主黨派的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。比如，民革中央對(duì)貴州脫貧攻堅(jiān)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，僅2020年，民革中央全年共開(kāi)展調(diào)研64次，走訪52個(gè)縣的159個(gè)村，入戶441戶，召開(kāi)會(huì)議54次，訪談縣鄉(xiāng)村干部218人，考察147個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和46個(gè)搬遷安置點(diǎn)，在24個(gè)村開(kāi)展了駐村調(diào)研，掌握大量第一手資料。民革中央向中共中央、國(guó)務(wù)院提交的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督報(bào)告、脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)題報(bào)告、加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作專(zhuān)題報(bào)告等，均得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。全新的民主監(jiān)督彰顯了中國(guó)新型政黨制度凝聚共識(shí)謀大事、集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，向世人展示了執(zhí)政黨的胸襟、參政黨的擔(dān)當(dāng)。畢節(jié)實(shí)踐充分證明，政黨之間在通力合作與政治協(xié)商、政策協(xié)調(diào)的同時(shí)，又加強(qiáng)互相監(jiān)督，彰顯了社會(huì)主義民主發(fā)展的客觀要求和價(jià)值取向。

　　第三，畢節(jié)實(shí)踐創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的新路徑。西方政黨制度堅(jiān)持的“競(jìng)爭(zhēng)性民主”理念，不僅造成嚴(yán)重內(nèi)耗、執(zhí)政效率低下，使所謂民主政治、多黨競(jìng)爭(zhēng)成為少數(shù)既得利益集團(tuán)維護(hù)自身利益的手段，不僅不能代表民眾訴求，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩不安、經(jīng)濟(jì)停滯不前。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的新形態(tài)，是人類(lèi)民主的新高度。在畢節(jié)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派并非“為民主而民主”，而是從實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā)，發(fā)展全過(guò)程人民民主。民主黨派在參政議政中聚眾智，在民主監(jiān)督中建諍言，在政黨協(xié)商中獻(xiàn)良策，具體現(xiàn)實(shí)地將民主建構(gòu)體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往上，探索出一套踐行全過(guò)程人民民主的新方式。比如，民主黨派幫助制定發(fā)展規(guī)劃，既要與幫扶的縣委、縣政府協(xié)商，也要與畢節(jié)市委、市政府協(xié)商，還與貴州省直有關(guān)部門(mén)協(xié)商，重大規(guī)劃還要與國(guó)家有關(guān)部委協(xié)商，并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。該程序突顯在全過(guò)程人民民主實(shí)踐中，向上暢通協(xié)商匯報(bào)，高位推動(dòng)提升協(xié)商效能；向下搭建諸如“民主議事會(huì)”“群眾議事廳”“‘3+2+6’的基層協(xié)商民主建設(shè)‘黔西模式’”等協(xié)商平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層民主建設(shè)，促進(jìn)基層穩(wěn)定和諧。畢節(jié)實(shí)踐充分證明，以協(xié)商合作為基調(diào)的中國(guó)新型政黨制度，集中反映和體現(xiàn)了人類(lèi)政治文明的發(fā)展方向，為人類(lèi)政治文明新形態(tài)提供了新的制度理念。

媒體探訪民進(jìn)中央幫扶金沙縣的教育項(xiàng)目

　　多黨合作畢節(jié)實(shí)踐

　　全面彰顯中國(guó)新型政黨制度的制度效能

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)新型政黨制度“它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在畢節(jié)勠力同心、共建共治，體現(xiàn)了該制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的重要頂層設(shè)計(jì)，彰顯了新的制度效能。

　　第一，著力提升引領(lǐng)方向、共謀未來(lái)的制度效能。始終堅(jiān)持圍繞習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神，堅(jiān)持聚焦畢節(jié)發(fā)展的中心大局凝心聚力，進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的政治聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)、人才薈萃和資源密集的界別優(yōu)勢(shì)，將參政黨的職能和功能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的治理效能。其對(duì)事關(guān)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等重大問(wèn)題等深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極反映社情民意，通過(guò)多種渠道向黨委政府提供意見(jiàn)和建議，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上致力于共同務(wù)實(shí)地解決發(fā)展問(wèn)題。

　　第二，著力發(fā)揮攜手同行、共迎挑戰(zhàn)的制度效能。通過(guò)狠抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理工作，深化拓展幫扶領(lǐng)域、幫扶事項(xiàng)和幫扶成果，凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的制度優(yōu)勢(shì)，完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)支持畢節(jié)的協(xié)同配合機(jī)制，支持各民主黨派、工商聯(lián)積極探索“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶模式，打造貫徹新發(fā)展理念的示范點(diǎn)和品牌項(xiàng)目，用足用好幫扶資源，讓高質(zhì)量發(fā)展的聚合效能更加彰顯。

　　第三，著力改進(jìn)加強(qiáng)合作、共促發(fā)展的制度效能。始終賡續(xù)合作初心，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨在畢節(jié)共克時(shí)艱、共歷風(fēng)雨、共襄偉業(yè)，真實(shí)、廣泛、持久地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)最大范圍的團(tuán)結(jié)，共同把畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展不斷向前推進(jìn)。始終共擔(dān)時(shí)代使命，黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線全面助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展，民主黨派、工商聯(lián)等參與支持力度不斷加大、范圍不斷拓展、形式更加多樣，各類(lèi)人才、資源匯聚畢節(jié)，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)共擔(dān)新使命、共創(chuàng)新輝煌的奮斗目標(biāo)。

　　第四，著力完善增強(qiáng)履職、共建共治的制度效能。堅(jiān)持把參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為拓展參政議政領(lǐng)域的重要實(shí)踐，將參政議政空間從上層延伸到基層，將參政議政視野從宏觀性問(wèn)題拓展到具體實(shí)踐問(wèn)題，形成參政議政內(nèi)容和質(zhì)量不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。多黨合作推動(dòng)各要素全面整合，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理機(jī)制，提高體制機(jī)制吸納力和整合力，保障地方治理的科學(xué)性與民主性，切實(shí)提升治理效能。

民主黨派醫(yī)衛(wèi)界專(zhuān)家在畢節(jié)召開(kāi)傳承中醫(yī)藥事業(yè)座談會(huì)

　　多黨合作畢節(jié)實(shí)踐

　　全面展示中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展前景

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：在同心共筑中國(guó)夢(mèng)、共創(chuàng)美好新時(shí)代的新長(zhǎng)征路上，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的理想，也有共同的責(zé)任，多黨合作舞臺(tái)廣闊、大有可為。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在畢節(jié)的團(tuán)結(jié)合作，充分展示了中國(guó)新型政黨制度的廣闊前景。

　　第一，畢節(jié)實(shí)踐打破了對(duì)西方政治文明的迷信迷思。西方政黨制度在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中契合了歐美資本主義國(guó)家的實(shí)際國(guó)情，并幫助這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，以競(jìng)爭(zhēng)性選舉為特點(diǎn)的西方政黨制度作為西方政治文明重要部分，被奉為“普世價(jià)值”之一，并被強(qiáng)行推而廣之，但出現(xiàn)了“水土不服”等問(wèn)題，給許多地方帶來(lái)災(zāi)難與痛苦。評(píng)價(jià)一種政治文明，關(guān)鍵看其給人民帶來(lái)了什么，在實(shí)踐中取得了什么成果；判斷一種政治制度的優(yōu)劣，關(guān)鍵看其能否調(diào)動(dòng)和匯集最廣泛的智慧和力量?！爱吂?jié)實(shí)踐”最鮮明的特征是，開(kāi)辟了多黨合作致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新空間；最顯著的成就是，拓展了多黨合作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)；最成功的探索是，走出了民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的新路子；最基本的顯現(xiàn)是，堅(jiān)持中國(guó)新型政黨制度，就能夠匯聚起共同推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。其理論價(jià)值在于豐富了中國(guó)新型政黨制度理論體系的理論內(nèi)涵，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、政黨制度理論寶庫(kù)的重要拓展，在實(shí)踐中創(chuàng)造了全新的政治理念——合作共贏，而合作共贏正是全人類(lèi)追求的共同價(jià)值。

　　第二，畢節(jié)實(shí)踐構(gòu)建了全新政黨關(guān)系的運(yùn)行模式。政治制度從來(lái)不存在什么放之四海而皆準(zhǔn)的“普世標(biāo)準(zhǔn)”，也不存在適用于一切國(guó)家的制度模式。西方政黨必須代表部分人的利益才具有合法性，體現(xiàn)為階級(jí)階層利益的妥協(xié)，導(dǎo)致西方政黨之間、執(zhí)政黨與在野黨之間互相掣肘。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)選舉、“輪流坐莊”等使不同階級(jí)及同一階級(jí)不同階層之間相互內(nèi)耗，社會(huì)進(jìn)步力量在這種內(nèi)耗中不斷被磨損。中國(guó)新型政黨制度既植根中國(guó)土壤、彰顯中國(guó)智慧，又積極借鑒和吸收人類(lèi)政治文明優(yōu)秀成果，其本質(zhì)在于承認(rèn)差異、尋找共識(shí)，加強(qiáng)合作、共促發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨作為使命型政黨，自成立之日起就把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的歷史使命。具體到畢節(jié)，作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨建立試驗(yàn)區(qū)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后、人民貧困程度極深、生態(tài)環(huán)境極差的畢節(jié)進(jìn)行試驗(yàn)，探索出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子。作為參政黨的各民主黨派，積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召，攜手扶持、全力幫助畢節(jié)，傾注感情之深，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，幫扶范圍之廣，參與專(zhuān)家之多，投入項(xiàng)目之大，在全國(guó)前所未有。畢節(jié)實(shí)踐的意義在于，是多黨合作服務(wù)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)晶，創(chuàng)新了多黨合作服務(wù)改革發(fā)展的形式、方法、內(nèi)容和載體。試驗(yàn)區(qū)發(fā)展取得的巨大成就，是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”關(guān)系的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政黨與參政黨精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)輝煌的經(jīng)典范例，彰顯了中國(guó)新型政黨制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。

農(nóng)工黨中央幫助協(xié)調(diào)呼吁國(guó)家有關(guān)部委推動(dòng)畢節(jié)市建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目

　　第三，畢節(jié)實(shí)踐打造了共建和諧美好社會(huì)的典型樣板。建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是人民熱切盼望實(shí)現(xiàn)的理想。中國(guó)新型政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)就在其集包容性、平等性、開(kāi)放性于一體，能夠最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。35年來(lái)，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨攜手同行、共謀振興，把“不適宜人居”的畢節(jié)建設(shè)成為小康畢節(jié)、綠色畢節(jié)、幸福畢節(jié)。畢節(jié)實(shí)踐的特殊意義在于，它不是一般意義的全面小康社會(huì)建設(shè)，也不是一般形式的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)踐，而是將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與全面小康社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的具體實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作共建和諧美好社會(huì)的樣板。作為參政黨的各民主黨派堅(jiān)持把參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)置于服務(wù)黨和國(guó)家工作全局的高度去認(rèn)識(shí)、思考、推動(dòng)，提高工作的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成了多方聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、共同推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的良好格局，從而使中國(guó)新型政黨制度超越了西方以階級(jí)和利益集團(tuán)的意志為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)建政治制度的狹隘眼界和歷史局限，將人類(lèi)政治文明的普遍性和特殊性、進(jìn)步性和時(shí)代性、一致性與多樣性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為人類(lèi)政治文明新形態(tài)注入了新的制度因子。

致公黨中央重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目——七星關(guān)區(qū)工業(yè)園區(qū)貴州致福光谷園

　　中國(guó)新型政黨制度既不屬于一黨制，也不同于多黨制或兩黨制，而是在吸收現(xiàn)代政黨制度既有模式下結(jié)合中國(guó)國(guó)情開(kāi)創(chuàng)的新模式。這種新模式作為一種獨(dú)特類(lèi)型，并不是人類(lèi)政治文明中的另類(lèi)，而是對(duì)舊式政黨制度的揚(yáng)棄與超越。多黨合作畢節(jié)實(shí)踐全面昭示中國(guó)新型政黨制度不僅增加世界政黨制度的豐富性，而且發(fā)展廣泛真實(shí)管用的全過(guò)程人民民主，為世界政黨制度提供了畢節(jié)智慧和畢節(jié)方案。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)新實(shí)踐要充分發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度的效能優(yōu)勢(shì)，為人類(lèi)政治文明新形態(tài)提供更加豐富多樣、絢麗多彩的制度理念、制度形式、制度效能和制度前景，讓一些跳不出舊式政黨制度局囿的國(guó)家看到甚至學(xué)到可以借鑒的成功模式。

　　執(zhí)筆：黃錕(法學(xué)博士)