新加坡學(xué)者:中國的戰(zhàn)略比美國更明智
編譯 王梓
近日,中國香港地區(qū)英文媒體《南華早報》刊發(fā)了對新加坡前外交官、新加坡國立大學(xué)亞洲研究所研究員馬凱碩(Kishore Mahbubani)的專訪。在談到中美關(guān)系時,馬凱碩指出,從長遠(yuǎn)來看,中國的戰(zhàn)略顯得比美國的更加明智。隨著兩國經(jīng)濟差距逐漸縮小,美國需要為可能成為“世界第二”的現(xiàn)實做好心理準(zhǔn)備?,F(xiàn)將專訪部分內(nèi)容編譯如下。
問(《南華早報》,下同):您預(yù)測,中美之間的地緣政治競爭將趨于激烈,并延續(xù)至下一個10年。不過,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文近期訪問了中國,中美領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計將展開通話,這些交流是否預(yù)示著局勢的某種緩和?
答(馬凱碩,下同):在過去兩年間,拜登政府確實在穩(wěn)定美中關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用,這一點值得肯定。但是,兩國間的競爭仍然存在,甚至在某些領(lǐng)域,拜登政府對中國的態(tài)度比前任特朗普政府還要強硬。例如,特朗普實施了一系列貿(mào)易關(guān)稅,而拜登則采取了“小院高墻”的策略,意在限制中國獲得最先進(jìn)技術(shù)的能力。因此,中國所面臨的戰(zhàn)略壓力并沒有減少。
拜登政府(或者說美國政府)面臨的一個主要問題是,在沒有明確、全面的長期戰(zhàn)略指導(dǎo)下,就啟動了一場針對中國的行動。戰(zhàn)略的本質(zhì)在于清晰的目標(biāo)設(shè)定,但目前看來,美國的戰(zhàn)略目標(biāo)顯得相當(dāng)模糊,讓外界難以理解其真正意圖。一方面,拜登政府努力尋求穩(wěn)定美中關(guān)系;另一方面,卻又頻繁出臺新的限制措施。美國的最終目的是什么,成為亟待解答的關(guān)鍵問題。
問:您認(rèn)為,美國在缺乏長期、全面戰(zhàn)略指引的情況下與中國競爭,這是一個重大的戰(zhàn)略錯誤。拜登政府是否缺乏明確的戰(zhàn)略構(gòu)想? 新一屆美國政府又將如何應(yīng)對美中競爭?
答:美國近年來對華采取了諸多舉措,但其背后的真實意圖令人難以捉摸。美國的目標(biāo)是要遏制中國經(jīng)濟增長?這難以實現(xiàn)。中國的未來由中國人民的努力和領(lǐng)導(dǎo)者的智慧所決定。美國是否試圖像曾孤立蘇聯(lián)那樣孤立中國?這也不可能成功。與蘇聯(lián)不同,中國在全球,尤其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,已建立了廣泛而深厚的聯(lián)系。奇怪的是,美國對華采取了一系列舉措,其戰(zhàn)略目標(biāo)卻是模糊的。
我認(rèn)為,美國應(yīng)采取更為理性的態(tài)度,即便在某些領(lǐng)域與中國競爭,也應(yīng)當(dāng)明確哪些領(lǐng)域可以合作,這不僅符合美國自身利益,也有利于全球穩(wěn)定。美國需要反思什么才是真正的長期利益,進(jìn)而明確其發(fā)展的核心目標(biāo),并據(jù)此制定切實可行的戰(zhàn)略路徑。遺憾的是,拜登政府迄今尚未展現(xiàn)出清晰與長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維。
問:您認(rèn)為中國正在逐步取代美國成為世界頭號強國。那么,華盛頓的政策制定者是否已接受了這一可能性?如果他們意識到需要戰(zhàn)略性調(diào)整以適應(yīng)新的國際格局,他們會采取什么行動?
答:中美兩國在國民生產(chǎn)總值(GNP)上的差距正在逐漸縮小。美國應(yīng)該認(rèn)真思考,如果其阻止中國崛起的努力最終失敗,中國經(jīng)濟繼續(xù)增長,美國會面臨怎樣的局面?美國應(yīng)如何應(yīng)對?新加坡李光耀公共政策學(xué)院的柯成興(Danny Quah)教授在《外交政策》雜志中指出,即便有一天中國成為全球經(jīng)濟領(lǐng)頭羊,美國普通民眾的生活究竟會有多少改變?他們依舊會晨起喝咖啡,過著一切照常的生活。柯教授的觀點值得深思。為什么美國要執(zhí)著于阻止中國崛起?為什么不考慮在中國成為世界第一的背景下,如何構(gòu)建一個對我們都有利的全球體系?如何在這樣的環(huán)境下與中國既競爭又合作?
問:您如何評價中國在應(yīng)對與美國競爭時的策略?相比美國,您認(rèn)為中國的做法是否更為理性?
答:一個不可忽視的事實是,美國一直在挑釁中國,而中國并沒有主動針對美國采取對抗措施。中國以智慧為引領(lǐng),積極推進(jìn)與更多國家的緊密合作戰(zhàn)略,這是應(yīng)對美國遏制政策的最佳方式。像“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行等,為中國與其他國家的合作提供了廣闊的平臺。
歷史上,美國曾是長期戰(zhàn)略的制定者,而如今,相比之下,美歐國家在制定長期戰(zhàn)略方面的能力正在逐漸衰退。西方對此應(yīng)深刻反思。
問:您一直對中國的崛起持樂觀態(tài)度?;诋?dāng)前形勢,您對中國未來幾年的發(fā)展有何展望?
答:毫無疑問,中國當(dāng)前面臨一系列短期挑戰(zhàn),但我認(rèn)為這些挑戰(zhàn)隨著時間的推移會得到解決。從經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)來看,特別是在出口領(lǐng)域,中國依然保持強勁的增長勢頭,在全球制造業(yè)中的份額也在持續(xù)擴大。從長期投資的角度來看,中國正在進(jìn)行深思熟慮的戰(zhàn)略布局,因此有理由對中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展保持樂觀態(tài)度。
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