【光明論壇】

　　今年伊始，從宇樹科技的“秧歌機器人”登上春晚舞臺，到DeepSeek(深度求索)橫空出世引發(fā)世界矚目，無一不折射出中國科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的蓬勃生機。

　　今年的《政府工作報告》提出，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現代服務業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級。科技創(chuàng)新為產業(yè)創(chuàng)新提供源頭活水，推動產業(yè)向高端化、智能化發(fā)展；產業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新錨定方向，提供市場需求和應用場景，并促進技術的迭代升級。兩者充分融合，對于培育新質生產力，推動我國經濟高質量發(fā)展至關重要。

　　不斷完善體制機制，打破融合的制度壁壘。推動實現政策協同，推進“政策協同—主體優(yōu)化—金融創(chuàng)新”三位一體改革，健全科技成果轉化對接機制，促進科技成果轉化。比如，廣東推動產業(yè)科技互促雙強，率先構建跨部門政策網絡，通過財稅激勵、知識產權保護與金融工具鏈的立體協同，破解“科技投入高、產業(yè)回報慢”等問題，為創(chuàng)新主體提供了穩(wěn)定的制度預期。實踐證明，戰(zhàn)略聚焦與市場活力互補，可實現效能最大化。比如，西安經開區(qū)通過“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程培育出中車永電20兆瓦海上半直驅永磁風電發(fā)電機等大國重器，同時扶持30多家省級瞪羚企業(yè)，形成“頭部引領+小微創(chuàng)新”的梯隊格局。此外，科技成果轉化周期長、風險高，須建立以技術成熟度、市場潛力為核心的風險評估模型，構建金融體系全周期支持鏈。近年來，各地通過政府引導基金撬動社會資本，投早投小，為科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合提供了源頭活水。

　　推進產學研協同發(fā)展，激發(fā)融合的核心動能。產學研協同的本質是重構“人才—平臺—場景”的創(chuàng)新接口，須打破知識鴻溝、平臺孤島與場景局限。首先，人才流動應雙向滲透。近年來，由高校和企業(yè)人員共同指導研究生的“雙導師制”、高?？蒲性核瞬牌溉蔚狡髽I(yè)擔任“科技副總”等新模式，促進科研人員與產業(yè)工程師深度互動，打破了“實驗室理論”與“車間經驗”的割裂。其次，以平臺賦能降低轉化成本。有調研顯示，科技創(chuàng)新成果經過中試，產業(yè)化成功率可達80%，而未經中試，產業(yè)化成功率只有30%。2024年，重慶公布智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)等六大領域的49個共享中試平臺，這批“創(chuàng)新加速器”將助力破解科技成果轉化“最后一公里”難題。最后，場景開放須加速技術迭代。2024年，“北京市應用場景統一發(fā)布平臺”與“北京市產業(yè)地圖”實現對接，服務應用場景資源常態(tài)化對接與成果展示，為北京市科技創(chuàng)新持續(xù)提供場景資源。這種“場景驅動創(chuàng)新”的飛輪效應，正在重塑技術發(fā)展的路徑。

　　構建全鏈條生態(tài)系統，筑牢融合的基礎底座。融合發(fā)展的可持續(xù)性，依賴于基礎設施、評價體系與文化基因構成的生態(tài)系統，三者應形成“硬件—規(guī)則—文化”的協同支撐?；A設施應從硬支撐拓展到軟聯通，提升新型基建的“乘數效應”。新一代信息技術、算力網絡等新型基建，為融合提供底層支撐。新型基礎設施的共用共享可以降低成本、打破壟斷，從而形成“基建—研發(fā)—應用”的閉環(huán)。例如，通過分布式算力調度，中小企業(yè)可按需調用國家級超算資源，避免因算力不足而放棄技術研發(fā)。科研評價體系也要從“論文導向”向“價值導向”轉變，加快建立多元評價機制，推動科研評價體系向產業(yè)需求看齊。此外，還需培育長期主義的創(chuàng)新文化，營造從“容錯試錯”到“敢為人先”的創(chuàng)新氛圍。有必要逐步健全完善容錯糾錯機制，通過創(chuàng)新風險共擔基金降低企業(yè)試錯成本，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的健康生態(tài)，讓創(chuàng)業(yè)者敢闖“無人區(qū)”。

　　科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的融合，絕非線性疊加，而是生態(tài)重構。從廣東的“產業(yè)科技互促雙強”到西安的“瞪羚計劃”，從重慶的“創(chuàng)新加速器”到北京的“場景驅動”，各地正以系統思維破除壁壘、激發(fā)動能、筑牢底座。當政策協同成為“黏合劑”、產學研共振轉化為“推進器”、生態(tài)系統升級為“培養(yǎng)皿”，科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新必將實現“核聚變式”發(fā)展，為經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　作者：江成(首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發(fā)展研究院副院長、教授)

　　《光明日報》(2025年03月21日 02版)