中國新觀察 |中央政治局會議首提“保交樓”，樓市下半年怎么干？

　　中新網7月29日電 (中新財經記者 左宇坤)樓市2022年的“下半場”，有重要定調！

　　中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要穩(wěn)定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。

　　“保交樓”首入中央政治局會議內容

　　最近一個月，多地爛尾樓盤的“停貸”風波，引發(fā)了各方對房地產風險的關注。本次會議十分具有針對性地明確：壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。

　　“穩(wěn)定房地產的工作重點開始變化，從之前的防風險與穩(wěn)市場，轉移到穩(wěn)市場、防風險與穩(wěn)民生并重?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，“保交樓”第一次出現在中央政治局會議，觸發(fā)因素是房地產風險存在從房地產企業(yè)蔓延至下游的民生保障領域的隱患。

　　“推動保交樓、穩(wěn)民生，關鍵是壓實地方政府的主體責任。至于責任應如何壓實，途徑就是用足用好政策工具箱?！崩钣罴握J為，在“一城一策”的框架下，各地方政府壓實責任、用足用好政策工具箱的效果仍需提高。

　　“從會議的表述來看，用‘壓實’兩個字，體現出對這一風險重視度提升的同時，對于地方化解風險的實際落地行動會有充分關注?！?8安居客房產研究院分院院長張波也認為。

　　“當前保交樓的政策比較清晰，地方政府、商業(yè)銀行等機構密切配合，房企積極參與復工。不排除下半年會有新一輪的保交樓政策。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，尤其是在推動房企施工、化解房企債務壓力、維護購房者合法權益等方面會有積極的進展和表現。

　　此前一周內，銀保監(jiān)會3次表態(tài)，另有超過10城發(fā)布保交樓相關的政策舉措。25日，銀保監(jiān)會召開全系統(tǒng)2022年年中工作座談會暨紀檢監(jiān)察工作(電視電話)座談會指出，支持地方做好“保交樓”工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　中指研究院指數事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜說，中央會議定調后，后續(xù)各地舉措及配套資金或將加快落實。只有“保交樓”如期推進，經濟穩(wěn)定復蘇，樓市信心和預期才能好轉，下半年市場才更好穩(wěn)定恢復。

　　“穩(wěn)定房地產市場”當頭，“房住不炒”不變

　　“房住不炒”的定位自2016年提出后，本次會議繼續(xù)明確“房住不炒”的定位不變。

　　“今年以來全國超過百城出臺了住房支持政策，支持合理住房需求。預計下半年地方支持性政策仍會進一步加碼，但底線是‘房住不炒’?！必悮ぱ芯吭菏袌龇治鰩焺Ⅺ惤苷J為。

　　值得注意的是，“‘穩(wěn)定房地產市場’的表述排在了‘房住不炒’的前面”，嚴躍進認為，這充分說明當前房地產市場的矛盾在于出現了不穩(wěn)定的因素，因此，穩(wěn)定房地產市場的表述具有非常強的指導意義。

　　“各地下半年要把穩(wěn)定房地產市場作為工作的核心目標和工作方向，即要對影響房地產穩(wěn)定的因素進行剔除，促進房地產市場健康發(fā)展?！眹儡S進說。

　　劉麗杰也提到，二季度以來市場整體出現了底部修復的良好跡象，但近期部分期房業(yè)主停貸、房企債務違約等情況成為市場不穩(wěn)定的因素，這導致新房市場的觀望，干擾了市場修復節(jié)奏?！岸康禺a的平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)關乎經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，所以穩(wěn)樓市是重中之重?！?/p>

　　繼續(xù)支持剛性需求和改善性住房需求

　　會議指出，支持剛性和改善性住房需求。業(yè)內普遍認為，預計后續(xù)對于改善性的需求支持力度會加大，這同樣關系到因城施策用足用好政策工具箱的問題。

　　陳文靜指出，當前房地產市場仍面臨較多的不穩(wěn)定因素，短期房地產政策優(yōu)化調整力度仍有望加大，供需兩端政策均有空間，重點關注二線城市政策改善帶來的需求釋放。

　　“政策工具箱里既會包含需求側支持政策，除了限購、限貸、限售等降低購房門檻、降低購房成本外，契稅補貼、住房補貼、發(fā)放消費券等促進住房消費的力度也有加大的空間?！眲Ⅺ惤苷J為，未來或更會側重供給端的政策支持，例如預售資金監(jiān)管的優(yōu)化、房企紓困政策等。

　　“過去比較強調各地政策放松的主動性，上半年各地在需求方面有很多創(chuàng)新，包括首套和二套、新房和二手房，以及在人才、農民工、新市民、三孩家庭、大學生等層面都落實了非常好的政策?！眹儡S進認為，下半年會是一個政策工具鞏固、消化、細化、實化的過程。

　　“上半年房地產政策密集但效果弱于預期，所以下半年要在政策落實中‘用足用好’，讓政策最大化發(fā)揮效應，促進房地產市場的健康發(fā)展?！眹儡S進說。(完)