(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易如何“更上一層樓”？

　　中新社北京9月3日電 (記者 李曉喻)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已連續(xù)八年居世界第二，發(fā)展迅猛之余仍有諸多短板待解。分析人士認(rèn)為，要推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易達(dá)到更高水平，中國(guó)需打好“三張牌”。

　　第一張牌是數(shù)字貿(mào)易。

　　清華大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字治理研究院副院長(zhǎng)高宇寧在2022年服貿(mào)會(huì)期間舉辦的第五屆“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇上表示，與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占整體貿(mào)易的比重，以及服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)業(yè)的比重這兩項(xiàng)重要指標(biāo)都偏低，表明服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍相對(duì)滯后。

　　高宇寧稱，在疫情導(dǎo)致部分需要面對(duì)面交流的跨境服務(wù)貿(mào)易萎縮背景下，數(shù)字貿(mào)易由于具有穿透國(guó)家邊境、為整個(gè)服務(wù)貿(mào)易賦能的優(yōu)勢(shì)，將成為未來各主要經(jīng)濟(jì)體“必爭(zhēng)之地”，對(duì)此中國(guó)需更加重視。

　　近年來，得益于市場(chǎng)規(guī)模龐大、基礎(chǔ)設(shè)施健全等優(yōu)勢(shì)，中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭正勁。官方數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口總值達(dá)3596.9億美元，同比增長(zhǎng)22.3%，占服務(wù)進(jìn)出口比重達(dá)43.2%。其中，凈出口規(guī)模達(dá)300億美元，比上年翻了一番以上。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員江小涓表示，雖然中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但數(shù)字企業(yè)海外收入占比依然偏低，國(guó)際化程度還不夠高。今后中國(guó)應(yīng)允許更多地方和企業(yè)試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，在保證安全和隱私前提下，滿足全方位跨境電商發(fā)展對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)的要求。

　　中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周成虎也說，今后應(yīng)逐步打破數(shù)字不能共享的壁壘，構(gòu)建高水平開放的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，匹配產(chǎn)生更加符合多元化需求體驗(yàn)的服務(wù)貿(mào)易，依托大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新的技術(shù)，積極發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商。

　　第二張牌是生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易。江小涓稱，高水平的生產(chǎn)者服務(wù)對(duì)提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。進(jìn)口高水平研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)等，是發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在利用生產(chǎn)者服務(wù)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，中國(guó)“一定不能錯(cuò)失機(jī)會(huì)”，應(yīng)積極進(jìn)行更多高水平生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易，為提升制造業(yè)實(shí)力提供支撐。

　　第三張牌是擴(kuò)大開放。

　　世貿(mào)組織(WTO)前副總干事易小準(zhǔn)稱，服務(wù)業(yè)是連接全球價(jià)值鏈各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的黏合劑。有了運(yùn)輸、物流、通訊、金融等領(lǐng)域高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，跨國(guó)公司才有可能在全球布局其生產(chǎn)鏈。因此，中國(guó)需優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)外資持續(xù)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這有助于中國(guó)牢牢粘在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中，與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)利用進(jìn)入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)實(shí)質(zhì)性談判的契機(jī)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域出臺(tái)更多制度性開放措施，支持有條件的地方對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，提升服務(wù)業(yè)各類要素跨境流動(dòng)便利化水平。

　　此次服貿(mào)會(huì)期間，中國(guó)已釋放進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易的明確信號(hào)。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文稱，將加快推動(dòng)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)版的跨境服務(wù)貿(mào)易服務(wù)清單，進(jìn)一步放寬跨境服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入。中國(guó)還將加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，以更大的力度推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放。(完)