中新網(wǎng)10月22日電 國務(wù)院新聞辦公室22日舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)情況。國家外匯管理局國際收支司司長賈寧在會上表示，未來，外匯局將持續(xù)跟蹤我國對外貿(mào)易的發(fā)展變化，不斷完善統(tǒng)計方法，向社會提供更高質(zhì)量的國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　賈寧介紹，國際收支平衡表貨物貿(mào)易與海關(guān)進出口存在差異并非我國特有，在其他經(jīng)濟體也是一個普遍現(xiàn)象。主要是因為國際收支與海關(guān)統(tǒng)計分別遵循不同的國際標準，這也提示我們首先要關(guān)注兩類數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。國際收支貨物貿(mào)易反映居民與非居民之間發(fā)生的貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，通俗講就是境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)買賣貨物的情況，而海關(guān)是統(tǒng)計貨物出入我國關(guān)境的情況，并不考慮貨權(quán)變化。這里以常見的加工貿(mào)易為例，如果境外企業(yè)提供全部原材料，委托境內(nèi)企業(yè)加工組裝，成品歸外方所有，因為貨物所有權(quán)沒有變化，國際收支并不統(tǒng)計。但因為貨物進出了關(guān)境，海關(guān)按照貨物的全值統(tǒng)計進出口。

　　賈寧稱，需要特別指出的是，我國作為全球貿(mào)易和消費大國，貿(mào)易業(yè)態(tài)多樣、貿(mào)易模式復(fù)雜，國際貿(mào)易中貨物買賣與貨物跨境相分離的情況日益普遍，兩類數(shù)據(jù)差異自然也更明顯。例如，在全球化背景下，境外跨國公司委托境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造，并且成品直接在境內(nèi)銷售，由于貨物始終在境內(nèi)流轉(zhuǎn)，不計入海關(guān)統(tǒng)計，但貨物在境內(nèi)直接銷售時，貨物所有權(quán)已經(jīng)從境外跨國公司轉(zhuǎn)到境內(nèi)主體，就需要計入國際收支貨物貿(mào)易的進口統(tǒng)計。此外，兩類統(tǒng)計的計價原則也不同。國際收支是統(tǒng)計貨物本身的價值，剔除了運輸和保險等服務(wù)費，而海關(guān)出口按離岸價統(tǒng)計，進口按到岸價統(tǒng)計，也就是說進口包括了運費和保險費。

　　賈寧表示，以上詳細內(nèi)容，在新發(fā)布的《2024年上半年中國國際收支報告》以及往期報告都有詳細說明。為更全面和準確統(tǒng)計國際收支貨物貿(mào)易，從2022年開始，外匯局在編制國際收支平衡表時，使用更符合貨物買賣原則的企業(yè)直接申報數(shù)據(jù)。世界各國的國際收支平衡表都是按照國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)一標準編制。今年上半年，對華第四條款磋商時，基金組織認為我國貨物貿(mào)易新的編制方法解決了中國面臨的實際問題，更貼合國際收支統(tǒng)計原則，對此表示充分認可。近期，在中美金融工作組專題會上，外匯局也與美國財政部就統(tǒng)計問題進行了充分有效溝通。未來，外匯局將持續(xù)跟蹤我國對外貿(mào)易的發(fā)展變化，不斷完善統(tǒng)計方法，向社會提供更高質(zhì)量的國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)。