中新網(wǎng)10月18日電(記者 甘甜)近年來(lái)，南海地區(qū)經(jīng)常被炒作所謂“妨礙航行自由”“危害航行安全”問(wèn)題。美國(guó)更是將“航行自由”，當(dāng)成其四處?kù)乓淞?、大搞?lián)合巡航軍演的常用借口。

　　近日，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋專家楊霄在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)對(duì)此指出，美國(guó)所主張的“航行自由”其實(shí)是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán)。基于自身地緣政治私利，美國(guó)不斷慫恿、支持菲律賓等盟友在南海尋釁滋事，甚至親自下場(chǎng)組團(tuán)攪局，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　謀一己私利，

　　美式“橫行”危害地區(qū)穩(wěn)定

　　“美軍每年有約100架次逼近中國(guó)大陸及海南島領(lǐng)空，多數(shù)距離領(lǐng)海基線已不足30海里?！?/p>

　　“例如，2022年12月8日，美軍一架P-8A反潛巡邏機(jī)飛越臺(tái)灣海峽，其間距離中國(guó)大陸福州的領(lǐng)海基點(diǎn)已不到13海里，已接近進(jìn)入了中國(guó)大陸的領(lǐng)空?！?/p>

　　這是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”智庫(kù)平臺(tái)近日發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報(bào)告》中的一組數(shù)據(jù)。

　　報(bào)告還指出，盡管美軍近年來(lái)在南海針對(duì)中國(guó)的抵近偵察越來(lái)越具有進(jìn)攻性，頻頻逼近中國(guó)大陸和海南島領(lǐng)空，但美國(guó)等域外國(guó)家卻經(jīng)常將一些針對(duì)南海沿岸國(guó)的挑釁性軍事活動(dòng)，包裝成所謂“航行自由”問(wèn)題。

　　美方此舉有何圖謀？楊霄對(duì)此表示，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是現(xiàn)代海洋秩序的基石之一。然而，美國(guó)至今拒絕簽署，不僅對(duì)于公約合則用不合則棄，甚至還在公約生效之前提出所謂“航行自由計(jì)劃”，以此挑戰(zhàn)他國(guó)的海洋權(quán)益。

　　但是，美國(guó)主張的所謂“航行自由”與國(guó)際法上真正的航行自由存在本質(zhì)區(qū)別。楊霄指出，“美國(guó)要求比別人(獲得)更多的權(quán)利，卻不希望與他國(guó)分享海洋權(quán)益，或者說(shuō)平等地看待有關(guān)國(guó)家之間友好交往的海洋權(quán)益。究其根源，美國(guó)是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán)，服務(wù)一己私利?！?/p>

　　根據(jù)美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的2023財(cái)年“航行自由”報(bào)告，僅在2022年10月1日至2023年9月30日，美方共挑戰(zhàn)包括中國(guó)在內(nèi)的17個(gè)國(guó)家或地區(qū)的29項(xiàng)“過(guò)度海洋主張”。

　　中國(guó)國(guó)防部新聞局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙大校對(duì)此曾一針見(jiàn)血地指出，航行不是“橫行”，自由不能妄為。中方堅(jiān)決反對(duì)“橫行自由”，堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以“航行自由”為名進(jìn)行侵權(quán)挑釁，損害沿岸國(guó)主權(quán)和安全，危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　從慫恿到下場(chǎng)，

　　誰(shuí)在唯恐南海不亂？

　　《南海航行及飛越狀況報(bào)告》指出，根據(jù)美國(guó)國(guó)防部的報(bào)告，在美國(guó)“航行自由計(jì)劃”實(shí)施后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，美軍行動(dòng)在南海的挑戰(zhàn)重點(diǎn)都是越南、馬來(lái)西亞和菲律賓，而非中國(guó)。然而過(guò)去十多年來(lái)，中國(guó)卻逐漸成為焦點(diǎn)。

　　對(duì)于美方戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，楊霄表示，這與美國(guó)政府推動(dòng)的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略有著密切關(guān)系。從奧巴馬政府、特朗普政府再到拜登政府，美國(guó)逐步轉(zhuǎn)變其南海政策，加強(qiáng)了針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)，導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜。

　　一方面，美國(guó)頻頻慫恿、支持個(gè)別國(guó)家在南海挑釁生事。

　　楊霄指出，一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)通過(guò)提供情報(bào)支持、派遣美軍介入、加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)交流培訓(xùn)等方式，慫恿菲律賓在南海對(duì)華挑釁侵權(quán)，并為菲方的非法主張“撐腰打氣”。

　　楊霄進(jìn)一步分析稱，特別是現(xiàn)任菲律賓政府在南海問(wèn)題上更是采取了不對(duì)話、不溝通、不協(xié)商甚至撕毀原有協(xié)議的做法，導(dǎo)致中菲南海問(wèn)題更加復(fù)雜。然而，南海緊張局勢(shì)并不利于菲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也終將對(duì)菲民眾生活造成負(fù)面影響。

　　反觀中國(guó)，始終致力于同有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧，從而維護(hù)南海局勢(shì)的總體穩(wěn)定。楊霄說(shuō)，“大家坐下來(lái)溝通協(xié)商，就能夠維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。如果背信棄義，只會(huì)為自身乃至周邊國(guó)家制造麻煩?！?/p>

　　另一方面，以美國(guó)為首的一些域外國(guó)家企圖拼湊“小圈子”，干涉南海局勢(shì)。

　　楊霄注意到，過(guò)去這些年來(lái)，美國(guó)“親自下場(chǎng)”，拉攏了澳大利亞、新西蘭、加拿大以及個(gè)別歐洲國(guó)家，組成了美日印澳四方機(jī)制等幾個(gè)小群體。不僅如此，這些顯然與南海沒(méi)有關(guān)聯(lián)的國(guó)家，頻繁在南海進(jìn)行挑釁性的海域態(tài)勢(shì)感知行動(dòng)，攪局滋事。

　　楊霄還指出，另一邊，則是中國(guó)和東盟國(guó)家持續(xù)努力，共同推動(dòng)南海局勢(shì)的和平穩(wěn)定。比如馬來(lái)西亞、印度尼西亞和越南等國(guó)和中國(guó)相向而行，通過(guò)對(duì)話談判解決問(wèn)題。

　　“那么到底誰(shuí)是和平一方、合作一方？誰(shuí)是挑釁一方、破壞一方？其實(shí)全世界應(yīng)該看得非常清楚。”楊霄強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在(維護(hù))南海和平穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)也就在于此。”(完)